Us\u0142ugi cyfrowe, a zw\u0142aszcza us\u0142ugi po\u015brednictwa, odgrywaj\u0105 wa\u017cn\u0105 rol\u0119 w naszym codziennym \u017cyciu i w gospodarce UE. Z tymi us\u0142ugami mamy do czynienia na co dzie\u0144, np. robi\u0105c zakupy w Internecie, zamawiaj\u0105c posi\u0142ki, szukaj\u0105c informacji, komunikuj\u0105c si\u0119, ogl\u0105daj\u0105c filmy, s\u0142uchaj\u0105c muzyki. <\/p>\n\n
Przepisy okre\u015blone w akcie o us\u0142ugach cyfrowych dotycz\u0105 przede wszystkim po\u015brednik\u00f3w i platform internetowych. Na przyk\u0142ad internetowe platformy handlowe, sieci spo\u0142eczno\u015bciowe, platformy udost\u0119pniania tre\u015bci, sklepy z aplikacjami oraz internetowe platformy podr\u00f3\u017cy i zakwaterowania. <\/p>\n\n
Us\u0142ugi cyfrowe u\u0142atwi\u0142y handel transgraniczny i dost\u0119p do nowych rynk\u00f3w nie tylko osobom fizycznym, ale tak\u017ce przedsi\u0119biorstwom.<\/p>\n\n
Przepisy maj\u0105 zastosowanie do wszystkich firm dzia\u0142aj\u0105cych w UE, du\u017cych i ma\u0142ych. Warto jednak zaznaczy\u0107, \u017ce poziom obowi\u0105zk\u00f3w i rodzaj egzekucji dostosowany jest do roli, wielko\u015bci i wp\u0142ywu dostawcy us\u0142ug online na ekosystem internetowy, us\u0142ugi online. <\/p>\n\n
W UE dzia\u0142a ponad 10 000 platform, z czego 90% to ma\u0142e i \u015brednie przedsi\u0119biorstwa. Komisja przyznaje, \u017ce poruszanie si\u0119 po nowych przepisach DSA oraz 27 r\u00f3\u017cnych zbiorach przepis\u00f3w krajowych mo\u017ce by\u0107 nie tylko zadaniem onie\u015bmielaj\u0105cym dla ma\u0142ych przedsi\u0119biorstw, ale tak\u017ce zaporowym pod wzgl\u0119dem koszt\u00f3w. Dlatego w\u0142a\u015bnie DSA ma na celu zapewnienie, aby ma\u0142e platformy internetowe nie odczu\u0142y nieproporcjonalnego wp\u0142ywu, lecz aby nadal ponosi\u0142y za nie odpowiedzialno\u015b\u0107. <\/p>\n\n
By uzna\u0107, \u017ce do dostawcy stosuje si\u0119 przepisy DSA (a wi\u0119c, \u017ce jest on \u201eistotnie powi\u0105zany z Uni\u0105\u201d), konieczne b\u0119dzie przeprowadzenie analizy stopnia powi\u0105zania z UE. DSA podaje przyk\u0142adowy katalog czynnik\u00f3w, kt\u00f3re nale\u017cy uwzgl\u0119dni\u0107 dokonuj\u0105c takiej analizy \u2013 b\u0119d\u0105 to mi\u0119dzy innymi: <\/p>\n\n
Zastosowanie do dostawc\u00f3w us\u0142ug po\u015brednich, w szczeg\u00f3lno\u015bci us\u0142ug po\u015brednich polegaj\u0105cych na \u015bwiadczeniu us\u0142ug znanych jako us\u0142ugi \u201ezwyk\u0142ego przekazu\u201d, \u201ecachingu\u201d i \u201ehostingu\u201d, bior\u0105c pod uwag\u0119, \u017ce wyk\u0142adniczy wzrost korzystania z tych us\u0142ug, g\u0142\u00f3wnie we wszelkiego rodzaju zgodnych z prawem i u\u017cytecznych spo\u0142ecznie celach, zwi\u0119kszy\u0142 r\u00f3wnie\u017c ich rol\u0119 w po\u015brednictwie w zakresie niezgodnych z prawem lub w inny spos\u00f3b szkodliwych informacji i dzia\u0142a\u0144 oraz ich rozpowszechnianiu.<\/p>\n\n
M\u015aP mog\u0105 by\u0107 zar\u00f3wno dostawcami, jak i u\u017cytkownikami us\u0142ug obj\u0119tych DSA. Jako dostawcy niekt\u00f3re M\u015aP maj\u0105 lokalne ambicje, np. lokalni dostawcy dost\u0119pu do Internetu lub dostawcy us\u0142ug hostingu stron internetowych dla niewielkiej liczby klient\u00f3w. Niekt\u00f3rzy z nich to start-upy aspiracje do rozwoju i dotarcia do du\u017cej liczby u\u017cytkownik\u00f3w w Europie i poza ni\u0105. Jednak\u017ce u\u017cytkownikami jest znacznie wi\u0119cej europejskich M\u015aP us\u0142ug cyfrowych \u2013 np. 25% wszystkich M\u015aP w UE reklamuje si\u0119 w Internecie, a a\u017c 44\u201346% robi to w Danii, na Malcie, w Norwegii i Szwecja (Eurostat, 2018). Debata na temat DSA powinna zatem w wi\u0119kszym stopniu skupia\u0107 si\u0119 na wp\u0142ywie regulacji na dostawc\u00f3w na mniejszych u\u017cytkownicy biznesowi platform internetowych, a nie tylko same platformy. <\/p>\n\n
Zmiany zasad mog\u0105 oznacza\u0107 ni\u017csze ceny reklam, ale te\u017c pod pewnymi wzgl\u0119dami mniejsz\u0105 ich skuteczno\u015b\u0107. Ni\u017csze ceny mog\u0105 zach\u0119ci\u0107 nowe firmy do wej\u015bcia w ten kana\u0142 promocji, z kolei te, kt\u00f3re ju\u017c korzystaj\u0105 z reklamy internetowej, mog\u0105 poprawi\u0107 swoj\u0105 pozycj\u0119 konkurencyjn\u0105 wzgl\u0119dem firm niekorzystaj\u0105cych z tego kana\u0142u promocji. <\/p>\n\n
Nowe zasady dotycz\u0105ce sklep\u00f3w z aplikacjami (w tym m.in. zakaz blokowania dost\u0119pu do alternatywnych sklep\u00f3w b\u0105d\u017a instalowania aplikacji spoza sklepu) mog\u0105 by\u0107 szans\u0105 na wi\u0119kszy zarobek dla deweloper\u00f3w. Wi\u0119ksza konkurencja na rynku sklep\u00f3w z aplikacjami mo\u017ce prze\u0142o\u017cy\u0107 si\u0119 na ni\u017csze ceny po\u015brednik\u00f3w \u2013 i wi\u0119ksze zyski deweloper\u00f3w b\u0105d\u017a ni\u017csze ceny dla konsument\u00f3w. Szacuje si\u0119, \u017ce w scenariuszu pozytywnym obni\u017cenie prowizji mo\u017ce si\u0119ga\u0107 10-20 proc., a zakup aplikacji poza sklepem mo\u017ce oznacza\u0107 ca\u0142kowity brak dodatkowej op\u0142aty. W przypadku Polski przychody z prowizji stanowi\u0105 maksymalnie 558 mln PLN. Warto\u015b\u0107 rynku aplikacji mobilnych w Polsce wynosi ok. 752 mld PLN.<\/p>\n\n
Przygotowuj\u0105c si\u0119 do wej\u015bcia w \u017cycie przepis\u00f3w DSA, nale\u017cy wzi\u0105\u0107 pod uwag\u0119 wiele czynnik\u00f3w, w tym:<\/p>\n\n
DSA stwierdza, \u017ce gdy \u201ezaufani sygnali\u015bci\u201d powiadomi\u0105 platform\u0119 o istnieniu nielegalnych tre\u015bci, platforma musi je niezw\u0142ocznie usun\u0105\u0107. Nie ma konkretnego harmonogramu usuwania tre\u015bci, ale DSA stanowi, \u017ce firmy musz\u0105 by\u0107 przygotowane na szybkie usuni\u0119cie. Oznacza to, \u017ce platformy musz\u0105 posiada\u0107 odpowiednie procesy, aby zapewni\u0107 zgodno\u015b\u0107. <\/p>\n\n
Ponadto platformy musz\u0105 informowa\u0107 konsument\u00f3w o usuwaniu tre\u015bci, podaj\u0105c jednocze\u015bnie szczeg\u00f3\u0142owe informacje na temat przyczyn takiego usuni\u0119cia. Konsumenci mog\u0105 sprzeciwi\u0107 si\u0119 usuni\u0119ciu tre\u015bci za pomoc\u0105 mechanizm\u00f3w rozstrzygania spor\u00f3w w swoim kraju. <\/p>\n\n
Dop\u00f3ki zostan\u0105 podj\u0119te szybkie dzia\u0142ania w celu usuni\u0119cia tre\u015bci wyr\u00f3\u017cnionych przez zaufane osoby zg\u0142aszaj\u0105ce, a tak\u017ce wykrycia wszelkich nielegalnych tre\u015bci przez platformy, platformy wed\u0142ug stanu DSA nie b\u0119d\u0105 ponosi\u0107 odpowiedzialno\u015bci za jakiekolwiek niezgodne z prawem zachowanie lub nielegalne tre\u015bci publikowane przez u\u017cytkownik\u00f3w.<\/p>\n\n
Ma to na celu usuni\u0119cie czynnik\u00f3w zniech\u0119caj\u0105cych przedsi\u0119biorstwa do podejmowania dobrowolnych dzia\u0142a\u0144 w celu ochrony swoich u\u017cytkownik\u00f3w przed nielegalnymi tre\u015bciami, towarami lub us\u0142ugami. Ma r\u00f3wnie\u017c na celu zach\u0119cenie platform do proaktywnego dzia\u0142ania w przypadku powiadamiania o zg\u0142oszonych tre\u015bciach oraz do inwestowania w solidne praktyki moderowania tre\u015bci. <\/p>\n\n
Zwi\u0119kszona przejrzysto\u015b\u0107 to temat przewijaj\u0105cy si\u0119 przez ca\u0142y DSA. Dotyczy to tego, jak zg\u0142asza\u0107 nielegalne tre\u015bci, dlaczego tre\u015bci s\u0105 usuwane, w jaki spos\u00f3b algorytmy wykorzystuj\u0105 algorytmy do polecania tre\u015bci, w jaki spos\u00f3b kierowane s\u0105 reklamy i wiele wi\u0119cej. <\/p>\n\n
Dochowuj\u0105c nale\u017cytej staranno\u015bci, dostawcy us\u0142ug hostingowych musz\u0105 zdawa\u0107 sobie spraw\u0119 z obowi\u0105zku zg\u0142aszania okre\u015blonych zachowa\u0144 niezgodnych z prawem. Internetowe platformy handlowe musz\u0105 zrobi\u0107 to samo w przypadku sprzeda\u017cy nielegalnych towar\u00f3w. <\/p>\n\n
DSA zapewni ramy odpowiedzialno\u015bci po\u015brednik\u00f3w dla wszystkich platform internetowych, w tym platform handlowych, oraz proste wymogi dotycz\u0105ce nale\u017cytej staranno\u015bci jako podstaw\u0119 dobrze prosperuj\u0105cej gospodarki cyfrowej.<\/p>\n\n
Solidne ramy dotycz\u0105ce kraj\u00f3w pochodzenia umo\u017cliwiaj\u0105 startupom jednokrotne zwi\u0119kszenie skali dzia\u0142alno\u015bci w ca\u0142ej UE zamiast 27 razy, w oparciu o si\u0142\u0119 rynku wewn\u0119trznego. Wprowadzenie \u015brodk\u00f3w dotycz\u0105cych kraju przeznaczenia skutecznie ograniczy\u0142oby dzia\u0142ania du\u017cych graczy o ugruntowanej pozycji. <\/p>\n\n
DSA zapewni start-upom mo\u017cliwo\u015b\u0107 rzucenia wyzwania du\u017cym graczom cyfrowym i analogowym za pomoc\u0105 ukierunkowanej reklamy. Startupy to firmy najbardziej skupione na konsumentach, a szansa opiera si\u0119 na ich zdolno\u015bci do przedstawiania konsumentom propozycji warto\u015bci. Zakaz reklam ukierunkowanych odci\u0105gn\u0105\u0142by zasoby startup\u00f3w od innowacji i skierowa\u0142 je do bud\u017cet\u00f3w marketingowych. startupy, kt\u00f3re nie by\u0142oby w stanie konkurowa\u0107 i dociera\u0107 do klient\u00f3w bez stosowania reklam ukierunkowanych. <\/p>\n\n
Tymczasem siostrzane przepisy, czyli ustawa o rynkach cyfrowych, zmusz\u0105 platformy gatekeeper\u00f3w do zapewnienia ma\u0142ym firmom dost\u0119pu do niekt\u00f3rych danych. Zgodnie z DSA platformy internetowe b\u0119d\u0105 zobowi\u0105zane do tworzenia bibliotek reklam, w kt\u00f3rych ka\u017cdy b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 znale\u017a\u0107 dane na temat swoich kampanii reklamowych. Na przyk\u0142ad po wej\u015bciu w \u017cycie DSA reklamodawca mo\u017ce wyszukiwa\u0107 kampanie prowadzone przez takie marki jak Apple czy Calvin Klein w okre\u015blonych regionach lub kierowane do okre\u015blonych odbiorc\u00f3w; w rezultacie wszelkie algorytmy wyszukiwania stosowane przez te marki stan\u0105 si\u0119 wiedz\u0105 publiczn\u0105. <\/p>\n\n
DSA mo\u017ce chcie\u0107 stworzy\u0107 bezpieczniejsze i bardziej r\u00f3wne \u015brodowisko internetowe dla wszystkich, ale oka\u017ce si\u0119, czy faktycznie b\u0119dzie wspiera\u0107 mniejsze firmy i powstrzymywa\u0107 wi\u0119kszych \u201estra\u017cnik\u00f3w\u201d.<\/p>\n\n
Aktualizacja przepis\u00f3w, unikanie zakaz\u00f3w praktyk marketingu cyfrowego i odpowiednie egzekwowanie przepis\u00f3w b\u0119d\u0105 kluczem do tego, aby DSA sta\u0142o si\u0119 skutecznym aktem prawnym dla ekosystem\u00f3w start-up\u00f3w w ca\u0142ej Europie.<\/p>\n\n
Dzi\u0119ki jednolitym ramom dla UE umowa DSA u\u0142atwia poruszanie si\u0119 po jednolitym rynku, obni\u017caj\u0105c koszty przestrzegania przepis\u00f3w i zapewniaj\u0105c r\u00f3wne warunki dzia\u0142ania. Fragmentacja jednolitego rynku w nieproporcjonalny spos\u00f3b stawia w niekorzystnej sytuacji M\u015aP i start-upy chc\u0105ce si\u0119 rozwija\u0107 ze wzgl\u0119du na brak wystarczaj\u0105co du\u017cego rynku krajowego i koszty przestrzegania wielu r\u00f3\u017cnych przepis\u00f3w. Koszty fragmentacji s\u0105 znacznie \u0142atwiejsze do poniesienia dla przedsi\u0119biorstw, kt\u00f3re s\u0105 ju\u017c du\u017ce. <\/p>\n\n
Wsp\u00f3lny, horyzontalny i zharmonizowany zbi\u00f3r przepis\u00f3w maj\u0105cy zastosowanie na ca\u0142ym jednolitym rynku cyfrowym zapewni M\u015aP, mniejszym platformom i start-upom dost\u0119p do klient\u00f3w transgranicznych w ich krytycznej fazie wzrostu. Zasadom towarzysz\u0105 dzia\u0142ania normalizacyjne i kodeksy post\u0119powania, kt\u00f3re powinny wspiera\u0107 sprawne wdra\u017canie przez mniejsze przedsi\u0119biorstwa. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Us\u0142ugi cyfrowe obejmuj\u0105 du\u017c\u0105 kategori\u0119 us\u0142ug online, od prostych stron internetowych po us\u0142ugi infrastruktury internetowej i platformy internetowe. Us\u0142ugi cyfrowe, a zw\u0142aszcza us\u0142ugi po\u015brednictwa, odgrywaj\u0105 wa\u017cn\u0105 rol\u0119 w naszym codziennym \u017cyciu i w gospodarce UE. Z tymi us\u0142ugami mamy do czynienia na co dzie\u0144, np. robi\u0105c zakupy w Internecie, zamawiaj\u0105c posi\u0142ki, szukaj\u0105c informacji, komunikuj\u0105c si\u0119, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3340,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[70,58],"tags":[60,67,61,62,63,71,72,73,68,64,65,74,69],"class_list":["post-2096","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-anna-austen-palicka","category-law-technology-en","tag-ai-en","tag-aiact-en","tag-blockchain-en","tag-chineselaw-en","tag-digitalcourts-en","tag-digitalserviceact-en","tag-dsa-en","tag-msp-en","tag-prawnicy-en","tag-prawochinskie-en","tag-sedziaalgorytm-en","tag-startup-en","tag-uslugiprawnicze-en"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2096","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2096"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2096\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2097,"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2096\/revisions\/2097"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3340"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2096"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lome.legal\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}